据统计，我国出版业50％以上的产值来自教材，教材的利润率高出行业平均水平20％以上。有人说，大家不要把目光盯住获得特许经营的少数出版社和新华书店手上的发行权，因为义务教育阶段，教材将来随着国家和地方财力增强要“免费发放”。但“免费”只是相对学生而言的。在教材印刷出版发行环节，依然是有价的，只不过是在付费的形式上改为政府集中采购而已。因此，笔者以为，如果政府采购环节不公开透明而供货渠道单一的话，出版发行者有可能获取更高的垄断利润。